法律分析：首先，高考資格評定要以學(xué)籍為主，淡化戶籍，避免戶籍制度“畫地為牢”。按照高考方面的規(guī)定對任何地區(qū)均無例外:必須回戶籍所在地報考。但據(jù)有關(guān)部門調(diào)查，目前中國流動人口過億，全國約有2000多萬農(nóng)民工子女在城市讀書。對于數(shù)字龐大的在外地就讀的務(wù)工人員子女而言，戶籍和學(xué)籍不對稱使得他們從高考起跑線上就沒有獲得公平的競爭機(jī)遇。實際上，這不但牽涉到教育公平，而且也影響了很多人的切身利益。在現(xiàn)行的“學(xué)籍+戶籍”的高考管理體制下，移民二代正在成為沒有歸宿感的“無根的一代”。教育問題不解決，不讓孩子們享受到平等教育，這不但對孩子的成長不利，影響孩子融入社會，也不利于流動人口的管理。重學(xué)籍淡戶籍，可以加強(qiáng)學(xué)籍管理，放寬戶籍限制。具體講就是，非戶籍地考生要在暫住地參加高考，必須在暫住地參加中考、取得高中學(xué)籍，并在該地讀滿三年高中。
法律依據(jù)：教育部《中小學(xué)生學(xué)籍管理辦法》
一、建立統(tǒng)一規(guī)范的學(xué)籍信息管理制度。出臺《辦法》是加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化、提高科學(xué)管理水平、深入實施素質(zhì)教育的客觀要求，是轉(zhuǎn)變管理方式、改進(jìn)工作作風(fēng)的重要內(nèi)容。要按照《辦法》要求加快建設(shè)全國中小學(xué)生學(xué)籍信息管理系統(tǒng)，建立全國統(tǒng)一、規(guī)范的學(xué)籍信息管理制度，提高學(xué)籍管理服務(wù)工作水平。學(xué)生學(xué)籍號是學(xué)籍信息的核心要素，以學(xué)生居民身份證號為基礎(chǔ)，從幼兒園入園或小學(xué)入學(xué)初次采集學(xué)籍信息后開始使用，基礎(chǔ)教育、高等教育、職業(yè)教育、成人教育有機(jī)銜接，終身不變。
二、抓緊制訂或完善《辦法》實施細(xì)則?！掇k法》確定了省級統(tǒng)籌、屬地管理的基本原則。已出臺省級學(xué)籍管理辦法的省份要按照《辦法》的規(guī)定進(jìn)行完善和調(diào)整，尚未出臺省級學(xué)籍管理辦法的省份要根據(jù)《辦法》要求抓緊研究出臺實施細(xì)則，明確各類學(xué)籍變動的具體條件和操作辦法。
大學(xué)畢業(yè)后檔案和戶口安置，可以根據(jù)自己的畢業(yè)去向和就業(yè)方式進(jìn)行選擇，大致可以有以下四種方法：
1、選擇留在學(xué)校就業(yè)指導(dǎo)中心，根據(jù)國家教育部的規(guī)定,大學(xué)畢業(yè)生如在畢業(yè)時未落實就業(yè)單位的，其戶口、檔案可以免費(fèi)保留在學(xué)校兩年。
按照這項規(guī)定，畢業(yè)生只要與高校就業(yè)指導(dǎo)中心簽訂檔案、戶口留校協(xié)議即可暫時由學(xué)校免費(fèi)保管，在這二年免費(fèi)保管檔案期間。該生檔案仍舊屬于學(xué)籍檔案，學(xué)校無法給該生出示有關(guān)人事關(guān)系的證明。
盡管有國家政策，許多學(xué)校在辦理這項服務(wù)時很慎重，需要辦理的大學(xué)生需要了解本校政策。
2、在無人事權(quán)的單位就業(yè)，就業(yè)后還可以選擇將戶口和檔案轉(zhuǎn)回生源地人事部門。在這方面很多大學(xué)生存在誤解，尤其是來自農(nóng)村的學(xué)生擔(dān)心會不會轉(zhuǎn)為農(nóng)村戶口。
實際上生源地的人事部門多指地級市的人事局，但各地方政策規(guī)定會有所不同，如遼寧省是要求由遼寧省教育廳接收；而黑龍江省則是人事廳統(tǒng)一接收；還有的省市要求應(yīng)屆生檔案戶口派回省高校畢業(yè)生分配辦公室或是就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)中心，這就需要畢業(yè)生咨詢當(dāng)?shù)氐慕邮諉挝?，然后再辦理相關(guān)手續(xù)。
3、在有人事權(quán)的單位就業(yè)，就業(yè)后把檔案和戶口遷往工作單位所在地，直接由就業(yè)單位接收其檔案，工齡會在檔案里逐年增加，戶口則直接落戶在當(dāng)?shù)貞艨诠芾聿块T。
4、選擇與畢業(yè)學(xué)校所在省高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)中心簽訂協(xié)議，此協(xié)議期限一至三年不等，期滿后可續(xù)簽或是終止協(xié)議。在協(xié)議期內(nèi)，省高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)中心為畢業(yè)生提供：檔案材料保管、查詢；出具出國（出境）政審、升學(xué)、就業(yè)、考研、結(jié)婚等相關(guān)證明；辦理落戶手續(xù)；為畢業(yè)生黨員提供組織關(guān)系轉(zhuǎn)接，代收黨費(fèi)，進(jìn)行年度考核，辦理轉(zhuǎn)正定級手續(xù)。
這種方式對準(zhǔn)備考研、創(chuàng)業(yè)、靈活就業(yè)的畢業(yè)生很有利，正規(guī)的就業(yè)指導(dǎo)中心部門的參與和協(xié)助，在安全性方面的保障更大。
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