隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和社會(huì)結(jié)構(gòu)的變化,個(gè)人所得稅作為國(guó)家稅收體系的重要組成部分,其改革對(duì)于促進(jìn)社會(huì)公平、調(diào)節(jié)收入分配、激發(fā)市場(chǎng)活力具有重要意義,近年來,我國(guó)個(gè)人所得稅改革步伐不斷加快,從起征點(diǎn)調(diào)整到專項(xiàng)附加扣除政策實(shí)施,再到綜合與分類相結(jié)合的稅制改革,一系列舉措旨在建立更加公平、合理、高效的個(gè)人所得稅制度。
在過去的幾年里,我國(guó)個(gè)人所得稅起征點(diǎn)經(jīng)歷了幾次較大調(diào)整,2018年10月1日起,我國(guó)將個(gè)稅基本減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)由每月3500元提高至5000元,此舉直接惠及上億納稅人,特別是中低收入群體,大大減輕了他們的稅收負(fù)擔(dān),根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和物價(jià)變動(dòng)情況適時(shí)調(diào)整起征點(diǎn),有助于確保稅收政策與社會(huì)發(fā)展相適應(yīng),提升人民群眾的獲得感。
傳統(tǒng)的分類所得稅制下,工資薪金所得、勞務(wù)報(bào)酬所得等各項(xiàng)收入分別計(jì)稅,容易造成收入來源多元化的納稅人稅負(fù)過重,2019年起實(shí)施的新個(gè)稅法,在繼續(xù)保留對(duì)勞務(wù)報(bào)酬等分類項(xiàng)目征稅的基礎(chǔ)上,新增了年度匯算清繳制度,允許居民個(gè)人按年申報(bào)應(yīng)納稅所得額,并適用綜合稅率表計(jì)算全年應(yīng)納稅款,這不僅簡(jiǎn)化了稅收征管流程,還增強(qiáng)了個(gè)人所得稅的累進(jìn)性,進(jìn)一步發(fā)揮了稅收在調(diào)節(jié)收入分配方面的作用。
新個(gè)稅法增加了子女教育、繼續(xù)教育、大病醫(yī)療、住房貸款利息、住房租金及贍養(yǎng)老人等六項(xiàng)專項(xiàng)附加扣除,這些舉措精準(zhǔn)聚焦群眾普遍關(guān)心的問題,既考慮了不同家庭面臨的實(shí)際困難,又體現(xiàn)了稅收的人文關(guān)懷,以大病醫(yī)療為例,納稅人發(fā)生的醫(yī)藥費(fèi)用支出超過15000元部分可按規(guī)定扣除,最高可達(dá)80000元,有效緩解了重大疾病患者及其家庭的經(jīng)濟(jì)壓力。
為了適應(yīng)國(guó)際人才競(jìng)爭(zhēng)新形勢(shì),我國(guó)對(duì)個(gè)人所得稅邊際稅率進(jìn)行了適當(dāng)調(diào)整,降低了最高邊際稅率,將原來的45%下調(diào)至40%,并且縮小了高收入者的稅前收入范圍,這一變化不僅有利于吸引海外高層次人才回國(guó)創(chuàng)業(yè)就業(yè),也為境內(nèi)企業(yè)留住核心人才提供了支持,通過優(yōu)化稅率級(jí)距設(shè)置,確保絕大多數(shù)工薪階層稅負(fù)不增加,有效提升了整個(gè)社會(huì)的消費(fèi)能力和創(chuàng)新動(dòng)力。
面對(duì)日益復(fù)雜的納稅環(huán)境和個(gè)人所得稅征收難度加大的趨勢(shì),我國(guó)稅務(wù)部門積極應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)手段,如區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)分析等,持續(xù)優(yōu)化辦稅流程、提高服務(wù)水平,借助“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺(tái),實(shí)現(xiàn)個(gè)人所得稅申報(bào)、查詢、繳納全程電子化操作;同時(shí)加強(qiáng)部門間信息共享,利用跨部門數(shù)據(jù)比對(duì)核實(shí)納稅人收入、資產(chǎn)等信息的真實(shí)性,減少偷逃稅行為的發(fā)生,維護(hù)國(guó)家財(cái)政收入安全。
通過上述多方位改革措施的推進(jìn),我國(guó)個(gè)人所得稅制度正朝著更加公平、科學(xué)的方向邁進(jìn),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展提供了有力保障,隨著我國(guó)全面深化改革進(jìn)程不斷深入,個(gè)人所得稅改革也將與時(shí)俱進(jìn),不斷完善相關(guān)法律法規(guī)體系,努力構(gòu)建起一套適應(yīng)新時(shí)代要求、體現(xiàn)中國(guó)特色社會(huì)主義優(yōu)越性的現(xiàn)代化個(gè)稅體系。